Прокуратура Псковской области рассказала об ошибках опеки во время усыновления

Прокуратура Псковской области

Сегодня, 4 апреля, в прокуратуре Псковской области озвучили итоги проверки исполнения законодательства об усыновлении. Проверку провели после печального случая с Максимом Кузьминым. В течение нескольких недель прокуроры в районах проверяли ситуацию на местах, обобщенные данные представил заместитель регионального прокурора Сергей Левшаков:

Информация о детях, нуждающихся в семье, порой закрыта. В некоторых районах она попадает только на стенды опеки, не используется потенциал газет и телевидения.

Есть случаи, когда опека приступает к поиску потенциальных усыновителей только через несколько месяцев после того, как ребенок оказывается под опекой государства.

Не все понимают важность установления контактов с родственниками. При рассмотрении дела об усыновлении Максима Кузьмина выяснилось, что директор Дома ребенка скрыла информацию о письме от матери и бабушки, которые интересовались, можно ли навестить малыша.

В отдельных случаях в делах детей нет вообще сведений о родственниках.

Недооценивается значение работы с банком данных. Нарушаются сроки передачи информации в региональный банк данных, иногда анкеты не появляются там по 8 месяцев. В Себеже за это специалист привлечен к административной ответственности и оштрафован на тысячу рублей. В других районах прокуроры не применяли меры реагирования.

Госуправление соцзащиты свело воздействие на сотрудников к ежемесячному направлению информационных писем.

Есть случаи, когда анкеты детей лежали месяц уже в самом управлении. Кроме того, некоторые из них содержат фотографии не самого лучшего качество, что сводит к минимуму интерес потенциальных усыновителей.

Нередко медицинские документы в личных делах отсутствуют. Иногда документы и вовсе не попадают в руки усыновителей.

Основной диагноз – задержка психомоторного развития, который отпугивает российских усыновителей. В ближайшее время в Псковскую область прибудут специалисты из педиатрической академии, которые оценят все медицинские диагнозы сирот. Им предстоит выяснить, есть ли повод для медицинского вмешательства, или все дело только в педагогической запущенности.

В Порхове и Печорах поликлиники взимали плату с будущих усыновителей за обязательное по закону медицинское освидетельствование.

Порой контролирующие органы проявляют излишнюю бдительность, например, известен случай, когда у усыновителя попросили предъявить квитанции на оплату коммунальных услуг. Иногда опекунам не позволяют снимать небольшие суммы (в пределах прожиточного минимума) со счета воспитанника на его же нужды. Есть и обратная сторона медали: не все опекуны предоставляют отчеты о хранении и распоряжении имуществом подопечного, органы опеки нарушают сроки плановых визитов в приемные семьи.

Ежегодно снижается количество социальных сирот, то есть реже стали лишать родительских прав. Однако органы опеки прибегают к этой мере сразу, не проводя работу с семьей, это говорит о том, что сроки этой работы уже упущены и единственный выход – забрать ребенка из семьи. Восстанавливают свои родительские права только около 3% лишенных их псковичей.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

В 2012-м году только одного ребенка-инвалида из Псковской области усыновили россияне, в 2011-м году таких случаев не было вообще. Иностранцы же сделали это 6 и 5 раз соответственно.

В устройстве в семью в Псковской области нуждаются 986 детей. Биологические родители большинства из них живы.

Снижается динамика иностранного усыновления – 34 ребенка в прошлом году против 134 в 2006. Но это не значит, что россияне стали более активны – в прошлом году приемную российскую семью нашли только 44 псковских сироты.

Около 13% приемных семей возвращают ребенка обратно в детский дом.

С прошлого года усыновители из Псковской области получают единовременно из регионального бюджета 500 тысяч рублей. Деньги выплачиваются в течение трех лет после устройства ребенка в семью.

СКАЗАНО

- Не будем еще раз перемывать кости Юлии Кузьминой, но это вопрос социальный: как она дошла до того такого состояния, что была лишена родительских прав. Власть с себя ответственности не снимает. В Псковской области должен появиться алгоритм сопровождения приемных семей, чтобы не было случаев отказа от детей. Но мы должны внутри себя такой алгоритм выработать, чтобы в принципе не возникало таких ситуаций, - сказал на коллегии губернатор Псковской области Андрей Турчак.

- Я не призываю никого либеральничать в вопросах лишения родительских прав, особенно когда нарушаются права ребенка. Но нам нужно работать на опережение, - согласен с ним и прокурор области Тимур Кебеков. – Вопрос в другом: как только появляются первые сигналы, работу должны вести все, органы опеки, правоохранительные, органы местного самоуправления. Если даже дошло до лишения, не бросать эту семью. Часто способом удержать человека от пьянки является его ребенок. Даже самый последний пьяница, он биологически самый близкий человек ребенку, ребенок его будет любить всегда.