
Выдачей атомной лицензии (лицензии ГАН) на территории Российского государства занимается Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору – Ростехнадзор (см. приказ Минприроды России от 16.10.2008 № 262 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии»). Этим же ведомством осуществляется дальнейший контроль деятельности предприятий-лицензиатов Госатомнадзора.
Атомная лицензия – документ, обязательное разрешение для всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы хозяйствования, занятых в области применения ядерной энергии и опасных радиоактивных веществ и материалов (см. законопроект от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»).
Получить атомную лицензию могут все юридические и физические лица без исключения, при условии выполнения всех требований и этапов лицензирования Ростехнадзора.
Сроки получения лицензии ГАН составляют в среднем один – полтора месяца. В некоторых случаях, при обнаружении органами атомнадзора несоответствий нормативам безопасного обращения с ядерной энергией, получение атомной лицензии может затянуть и на более длительный период.
Основным этапом получения лицензии ГАН принято считать экспертизу ядерной безопасности. Мероприятие занимает основное время общего периода атомного лицензирования. В рамках ЭЯБ проводятся проверка нормативно-правовой базы, аттестация сотрудников лицензиата, мониторинг оборудования и установок, используемых в производственных процессах на предприятии. Именно в ходе проведения экспертизы ядерной безопасности возникает основная часть сложностей, препятствующих получению лицензии Госатомнадзора. Если экспертиза проходит без дополнительных заминок, то все, что требуется от соискателя лицензии Ростехнадзора, это оплатить госпошлину и получить непосредственно сам документ. В противном случае предприятию необходимо предпринять повторную попытку прохождения ЭЯБ и только после этого рассматривается вопрос об его лицензировании.
Лучшим помощником в вопросах атомного лицензирования является консалтинг. Специалистами консалтинговых агентств, уполномоченных проводить экспертизу ядерной безопасности (наличие соответствующего типа лицензии Ростехнадзора), осуществляется глубокая проверка соискателя опеки Госатомнадзора, после чего ликвидируются все выявленные несоответствия установленным нормам и порядкам атомного лицензирования. Предварительная подготовка позволяет пройти процедуру лицензирования ГАН в максимально сжатые сроки, без простоя предприятия и потери прибыли от реализации коммерческой деятельности.
Наличие лицензии Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору предоставляет право реализовать заявленный вид деятельности в сфере применения атомной энергии и опасных радиоактивных веществ на всей территории России в течение последующих 5 лет.
Источник: атомная-лицензия.рф